二孩家庭补5万、三孩家庭10万！一地出台楼市新政

近日，为进一步优化人口结构、提振楼市活力、稳定住房消费，青岛市多部门联合推出《支持家庭刚需及青年购房十二条措施》。新政明确提出，将通过补贴、保障与服务等手段，重点扶持二孩及三孩家庭购房，以及高校毕业生在青就业安居。

浙江义乌发布《关于支持刚性和改善性需求购房的通知》。根据通知，义乌市实施“住有所居”首次置业购房补贴。个人及配偶名下在义乌市行政区域内无商品住房的（以不动产登记和网签备案为准），购买建筑面积小于150㎡且预（现）售备案总价不超过350万元的一手新建商品住房，给予1000元/㎡补贴。

实施多孩家庭购房补贴。符合国家全面两孩、三孩政策实施后生育的多孩家庭，购买一手新建商品住房时给予补贴。其中：两孩家庭每套补贴10万元，三孩家庭每套补贴20万元，每个家庭仅可享受一次。

通知明确，“住有所居”首次置业和多孩家庭购房补贴可叠加使用，每套补贴总额度不超过25万元。根据补贴额度，先购先得，用完即止。

3月27日，安徽省住建厅发布《推动经济持续回升向好细化政策举措》。其中提出，加大商品房促销力度。全面取消住房限制性措施，严格落实住房消费税收优惠政策，鼓励各市推出阶段性购房补贴、购房消费券、“以旧换新”等促销政策，按季开展“线上+线下”商品房展销活动。停止新建安置房，大力推行“房票”等货币化安置方式，鼓励各地加大“房票”优惠力度和覆盖范围。有序推进收购存量商品房用作保障性住房，建立住房保障轮候库。

2024年11月，湖北武汉市印发文件，从发布日起到2025年3月31日止，在武汉市新城区（含长江新区）购买新建商品住房的，此前符合国家生育政策已生育二孩、三孩的本市户籍家庭，分别一次性给予6万元、12万元的购房补贴；文件发布后生育二孩、三孩的家庭，可一次性享受同等补贴，购房时限延至2026年3月31日。

2024年，北京发布的《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》提出，“对二孩及以上本市户籍居民家庭购买商品住房，申请公积金个人住房贷款的，可贷款额度上浮40万元。”

国家层面，相关政策陆续出台。党的二十大报告提出“建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。

2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，提出推动建设生育友好型社会的具体措施，包括完善生育休假制度、建立生育补贴制度、增加普惠托育服务供给、加强住房支持政策等。

今年政府工作报告明确提出“制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”。此外，政府工作报告还提出“逐步推行免费学前教育”。这些都是解决“带娃难”痛点的重要举措。

今年全国两会期间，国家卫健委主任雷海潮表示，今年将发放育儿补贴，国家卫健委正在会同有关部门，起草相关的育儿补贴的操作方案。

地方层面，从生育补贴到住房优惠、再到托育服务……一系列生育支持政策正在加速落地，具体措施也在不断探索中。

• 推出“真金白银”的生育补贴。多地发布生育补贴相关政策，覆盖人群略有区别，有的地方补贴二孩和三孩家庭，有的地方将一孩也纳入补贴范围。

  
  

  中国人民大学人口与健康学院副院长杨凡表示，无论是学界还是社会、政府部门都有一定的共识，生育补贴应该覆盖到一孩家庭，“现在更多地方主要补贴二孩和三孩家庭，原因是体量相对较小，财政压力不会一下子变得很大。目前这种循序渐进的做法是对的，先补贴二孩、三孩家庭，再扩展到一孩家庭。”

• 延长生育相关假期。近年来，多地明确提出延长婚假、产假等。2021年9月，山西修订《山西省人口和计划生育条例》，明确婚假30天，符合政策生育奖励延长产假60天，男方护理假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天。

• 加大托育服务供给。山东、四川等地明确支持幼儿园招收2岁至3岁幼儿，推动托幼一体化发展。其中，山东计划到今年底提供托位10万个左右。截至2024年9月19日，浙江省杭州市婴幼儿照护服务机构1537家，总托位数达5.9万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.7个，提前实现杭州市“十四五”规划目标任务。

• 营造生育友好工作环境。2024年底，上海印发《关于开展“生育友好岗”就业模式试点工作的通知》，提出支持用人单位将工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的岗位设置为“生育友好岗”，原则上提供给对12周岁以下儿童负有抚养义务的劳动者。今年3月16日举行的成都春季大型人才招聘会，首次提供“生育友好岗”岗位。
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